2012年12月25日，從湖南省經濟工作會議傳來好消息，我司再次榮獲2012年度“湖南省安全生產工作先進單位”。這一殊榮集團已是連續第五年獲得。

消息頃刻傳遍集團上下，消息振奮人心。

5年，1825個日夜，5000路橋人用自己的決心、毅力、智慧和汗水，筑起一條保集團安全平穩發展路，創下“五連冠”的神奇。

是什么奧秘讓曾經歷過“滑鐵盧”的“路橋湘軍”筑起如此康莊大道？

引領，走出浮云遮望眼

歷史的車輪總是駛向前方，當駛過2007年“8.13”這個節點時，轟然一聲巨響，湘西鳳凰沱江大橋，似欲碾碎5000路橋人的夢想。

因為安全，資質面臨停牌，業務危機、資金危機、信譽危機如同三座大山頓時橫亙而壓在每一個路橋人的胸口。

這一天，帶來的豈止鳳凰涅槃般的陣痛。

節骨眼上，有一種信任來自省委、省政府，來自省國資委。曾創下率交通部之先、第一個闖入長江建起銅陵大橋等長江大橋，并締造了“路橋湘軍”美譽的湖南路橋，他們堅信，不會因此倒下，更不能因此倒下。

2008年1月，葉新平同志臨危受命，出任湖南路橋建設集團公司董事長、總經理。他敏銳地看到，路橋有一支好隊伍，“人”的問題，存在的只是觀念的缺陷。

“工作未動、安全先行”，他親任安委會主任，提出“安全是創造的、事故是人為的”這一系列理念，“不唯上、不唯書、只求是”，不走形式，在“人”字上做起了大文章。

“庸者下、平者讓、能者上”，40多名“想干事、能干事”的企業中層干部通過公開競聘因此而被選拔到重要崗位，成為中堅力量。這一力量有如觸角，廣泛延伸到集團每一個領域，從上到下，層層落實，分析形勢、研判出路，喚起的不只是信心，更多的是轉變理念。

“從哪里跌倒，就從哪里爬起”，“重拾信心、重塑品牌”，全司只爭朝夕的激情頓時被激起，路橋人雪恥的熱血開始燃燒。

抓實，舉措連連來攻堅

安全事故，在施工行業中有如血盆大口，隨時可能吞噬鮮活的生命。一種慢不起的緊迫感，一種等不起的危機感，需要我們出擊。

2008年，集團“安全和質量隱患治理年”， 主題定調準確。年初積極投身抗冰保暢，打響了全年勝利的第一仗。集團黨委書記方聯民帶隊，下到項目生產第一線進行專項檢查，自查自糾安全和質量隱患247處，對全司32個在建地方項目啟動“安全生產百日督查活動”，常吉高速、吉茶高速、衡炎線和荊岳大橋、廣深沿江高速……， “細節決定成敗”，一個工序、一根保險絲、一根安全帶……每一個細節都不能放過，說到底，就是要挑刺。“思路決定出路”，以大力氣、大舉措確保《安全生產許可證》上半年重新拿回，質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全體系認證順利通過，安全和質量管理再次步入正常軌道。

2008年，集團首次問鼎“湖南省安全生產先進單位”，集團質安管理步入良好態勢。

管理的力量，任何先進的機械設備都無法取代，管理是企業健康有序運行的軟件，關鍵又在“抓實”。

時分管集團安全工作的副總經理彭益民，時擔任工程管理部部長、現擔任副總經理的向海清，勇挑起集團安全管理這副重擔。2009年，安全管理部、質量管理部工重組并入工程管理部，實現安全管理與“項目管理、人事考核、績效管理”三同步，安全上“一票否決”真正有了駕馭的可能。

2009年，安全“三項行動”、安全生產和質量管理專項檢查、年中工作全面大檢查、全面大檢查“回頭看”、“安康杯”勞動競賽在集團109個項目展開，公司上下舉措連連。

2010、2011年、2012年，集團副總帶隊，率機關各部室有關人員年年下到工地第一線，有專項檢查和績效檢查，安全考核力度逐年加大。2011年，集團組織由具備中高級職稱的專家或資深工程師45人，分成兩組，歷時155天，分赴省內外，對我司近20年來承建的工程進行質量回訪。工作成員每到一處，兢兢業業進行工程檢查和專業詢問，以自己的專業知識向管理單位提供維護方案和管理意見，以真誠感動管理機構，并提交運營保養建議書。各工程管理單位稱，湖南路橋開展“工程質量回訪”活動，在全國公路工程市場是第一家。

有力的舉措，換來的是質量和安全意識深入人心，換來的是整體狀況良好的安全發展環境，湖南路橋每年都捧回了“湖南省安全生產先進單位”匾牌。

提升，漸進管理顯執著

如果，只是在2008年捧回這一桂冠，或可被理解為，路橋靠的是一鼓作氣打響一個翻身仗而已。

瞬息萬變的施工環境，要實現長治久安，一種如履薄冰的責任感促使集團安全管理沒有松懈片刻，管理不能停滯，而是逐年提升，一種螺旋式的提升。

從“落實七個到位”到“抓住四個關鍵”，再到“推行項目四化管理”，在這些關鍵詞中，我們找到了答案，也找到了決心和信心。

2010年年初，集團推出“領導責任到位、專職人員到位、專項資金到位、培訓交底到位、日常檢查到位、隱患整改到位、獎罰措施到位”措施。根據“2010年生產任務最繁重、在建項目112個，且大部分項目地處山區，橋隧比例大，爆破、高空、深基坑、大型支架等危險性較大的工程幾乎每個項目都有”這一實際，“七個到位”提綱挈領，每一個到位是安全的保證。

2011年，以“落實七個到位”為基礎，集團推出“抓住四個關鍵”即“抓住關鍵的人、關鍵的事、關鍵的崗位、關鍵的錢”；2012年， “項目四化管理”（規范化、標準化、信息化、精細化）的提出，把集團安全管理向前推進了一個更高層次。

濃郁的路橋管理特色，漸進的管理模式，每一步固然凝聚著艱辛的付出，正是通過這些關鍵詞，我們仿佛看到了集團這艘巨輪開足馬力、揚帆啟程、昂首挺進的身影。

“湖南路橋安全生產工作穩步推進，公司整體呈現出健康向上的發展局面，是經歷事故沖擊后重新站立起來并繼續發展壯大的典型。”國家安監總局調研督查組在2010年6月25日調研督查時如此評價。

果敢，安全管理弦緊繃

在安全管理上，有一種果敢，叫鐵面無情。“小洞不補、大洞吃苦”， 對安全隱患，集團副總經理彭益民以一種對人民負責、對國家負責、對集團負責的責任心，以大無畏的勇氣，在2010、2011年的安全督查中，當即下令把一片不合格的T梁和一片不合格的系梁炸掉，這一炸，炸出的是集團對“三違”堅決說“不”；這一炸，炸出的是集團對安全隱患的“零容忍”。

嚴格的制度和堅強的執行力就是執行，執行就是一種力量，一種約束力。單在2009年的安全檢查中，就有1名項目經理被撤銷，11人被通報批評，5個項目停工整改，極大維護了安全制度的震懾力。

這一種執行在矮寨大橋得以充分體現。從矮寨大橋橋面到谷底，三四百米的高空，掉下一個螺絲的傷害力不亞于一顆子彈。有了設計縝密、絲毫不差的施工方案，更需要的是堅強執行力。分管項目安全工作的副經理梁先勇，一雙“火眼金睛”不放過每一個違章和隱患，喊嘶了嗓子，好幾次還和分包隊伍的員工起了“沖突”。他始終堅持，“寧可聽見罵聲，不要聽見哭聲”，四年的堅強執行，換來大橋的平安順利通車。

在安全管理上，有一種果敢，叫投入不吝嗇。投入是產出的根本，也是安全管理的保障，1%的安全管理費甚或超過，專款專用，各種安全防護用品、各類安全基礎設施、消防滅火器材以及特種設備的安全檢測均能確保及時、達標到位。縱使有“點多面廣線長，施工環境復雜”的特點，但層層豎起的安全帶、安全網等保護屏障，拒安全事故于千里之外。這一種投入，就是30000多農民工，工傷意外保險參保人數每年100%；專項安全費用由2008年的不足1500萬，到2009年突破2000萬，2010年的3268萬，2011年的4162萬，到2012年的7300萬，彰顯的是安全管理的決心。

在安全管理上，有一種果敢，叫培訓不間斷、宣傳快跟進。一項長期的、艱辛的、復雜的培訓系統工程有計劃、有步驟地經常開展職工教育和培訓工作，帶來了豐厚的回報。

對每個職工建立培訓檔案，對初錄職工進行“三級”安全教育培訓，對轉崗職工進行新崗位操作規程和安全生產責任制等培訓，考試合格后方能上崗。

農民工是路橋施工力量的重要角色。為提高身處一線的專職安全員、電工、電焊工、吊裝工等特殊工種操作人員及一線員工的識別危險源、處理安全隱患等應知應會的技能和知識，集團每年舉辦相關培訓近200人次，逐年開展系列培訓近42次，“請進來、走出去”，“現場示范講解”，有效提升了員工的安全管理水平。

安全管理，通過及時宣傳，開展安全教育、法規學習、案例警示，讓遍布各地的路橋人有聯系溝通的紐帶，形成向心力。集團OA系統是安全宣傳教育的E平臺；通過及時宣傳，營造了集團安全管理的良好態勢，濃厚安全管理的氛圍；開辟工地宣傳欄，更是營造了項目之間互促、互比的爭優氛圍。

工程管理部部長楊春會以堅定地語氣告訴記者：連續五年拿到“全省安全先進單位”這一榮譽，靠的不是運氣，靠的是管理；集團安全管理態勢逐年提升是靠企業內在的自身文化。是集團新任領導班子以臥薪嘗膽的悲壯之志和堅忍不拔的毅力，以艱苦奮斗的路橋精神和改革創新的時代精神，依靠科技手段和正確管理，把企業帶出因安全而生的陰霾，走上了快速發展之路。

教訓，銘記在心立警鐘

“8.13”，這一血色的記憶，從來沒被遮掩擦拭，而是時時刻刻警示著每一位路橋人。每年的這個日子，中層以上干部集中這一警示基地，十分虔誠的態度祭奠亡靈，鞭策自律。

安全路上，警鐘，自律長鳴；教訓，自省銘記。

安全路上，每一位路橋人異常冷靜而不固步自封，高效、安全這一理念，已根植于每個員工心中，從“要我安全”到“我要安全”的風尚蔚然成風。

2013年1月23日，葉新平董事長出席全省安全工作電視電話會議。引用徐守盛省長在會上的一句話告訴記者，沒有安全，一切無從談起。

接手安全管理工作不久的集團副總經理羅振宇感嘆道：1825天，路橋人就是這樣走來……，但現實容不得路橋人有一絲驕傲，安全管理工作任重而道遠，“五連冠”一個新的起點，安全永遠沒有句號，每一天都是全新的開始。

五年安全發展平穩路，為集團發展壯美畫卷構筑了牢實的基礎；安全管理，永恒的課題，風正潮平好態勢，乘勝出發、揚帆正當時。(姚躍初）