“醴潭高速”模式豎起湖南路橋轉型升級標桿
“醴潭高速”模式豎起湖南路橋轉型升級標桿
熱烈慶祝醴潭高速運營5周年
醴潭高速，宛如一條蛟龍東西向橫臥湘東大地，為長株潭城市群敞開“高速”東大門，形如湖南“3+5”城市群的核心軸，東聯通往世界的海、空樞紐—上海，西可至彩云之南—瑞麗，輜重商旅，迎來送往……
彈指一揮間，醴潭高速運營已滿5周年。11月14日，本報編輯、記者、通訊員十余人組團集中探營醴潭高速，在這里我們找到了：“一體兩翼”發展的樣板，“調結構、促轉型”的標桿。
—“醴潭高速”模式。
理念，細小情節折射出
采訪中，在醴潭公司管理處、各收費站，我們沒有看到5周年慶祝的絲毫痕跡，有的只是醴潭人從容步伐。
“公司運營五周年，按常理,公司應該舉行了一個慶典活動？”記者向醴潭公司辦公室主任歐陽瓊拋出了第一個疑問。
“運營五周年，我們沒有舉行任何慶祝活動，但在10月19日這天，公司董事會向內部每一位員工群發了一條短信：今天是一個值得全體員工牢記的日子，醴潭高速公路通車五周年了。五年來我們攜手并肩，同心協力，共度風雨。……”歐陽瓊感慨著回答。
風雨創業5周年，沒有大張旗鼓的慶典，有的只是一條沁人心脾的短信，這一份沉甸甸的收獲飽含著300多醴潭員工的5年1800多個日日夜夜的艱辛付出，輝煌碩果5周年，難道不值得慶祝嗎？
“醴潭公司由湖南路橋建設集團公司、廣西公路橋梁工程總公司、湖南交通規劃勘察設計院與湖南省高速公路管理局共4家股東出資組建，由湖南路橋控股。運營滿5周年，董事會商議決定，不舉行任何形式的慶典活動。在費用開支上，能省的堅決省。”
從項目建設期第二年起，擔任醴潭公司董事長的集團黨委書記方聯民如此釋除了記者的疑問。
“5年輝煌已屬過去，不鋪張，不自滿，理當奮發，乘勝出發。這一決定，只因醴潭人牢記以‘奉獻社會，發展企業，回報股東，造福員工’為使命。”
好一決定，彰顯出節約型的管理風格；好一理念，彰顯出醴潭人不負使命的責任感。
這激起了采訪組的濃厚興趣，提問一個接一個……
建設篇
使命，催生無限斗志
“時光回放至2004年。在上海至瑞麗高速公路我國‘五縱七橫’交通建設規劃的東西大動脈中，沿線各省市搶抓機遇，紛紛動工建設。2005年底，滬昆高速江西段通到了湘贛交界處的金魚石。湖南境內的潭邵段于2002年12月底建成通車，邵懷段、懷新段分別于2003年9月、12月相繼開工建設，當其時，醴潭段成為滬昆高速湖南境內最后的“堡壘”。” 醴潭公司總經理楊雄輝回顧了項目前期情況。
72.437公里的醴潭段成了上瑞高速的魚刺和梗阻。
是魚刺，必須拔掉；是梗阻，必須打通；是堡壘，必須攻克！
打通上瑞高速通道，開工建設醴潭高速迫在眉睫！這一重任由誰來挑起？
走南闖北、享譽四方的路橋湘軍迎難而上，邀廣西路橋、湖南交通設計院，強強合作，決意攻克這一堡壘。
這一回，路橋人不再是簡單意義上的“打工仔”，融資、規劃、征拆……等全盤工作橫亙在眼前，單是籌備項目總投資22.791億元就夠一壺了。
在當時，以BOT運作項目形式已在其他省份如廣東廣深高速等項目已經開展得如火如荼。可，在湖南還是頭一頂，對路橋人來說更是頭一遭。路橋人，能行嗎？
有這樣一首打油詩：路橋人/筑路郎,背井離鄉在外闖/晴天烈日照身上/雨天泥地印兩行。
確實，打油詩字里行間透露出路橋人的工作艱辛與不易。難道路橋人天生注定就只能游離在交通建設行業下游的低端、苦苦掙扎嗎？
不，路橋人更有能力在產業鏈上游、行業高端闖出一片新的天地，而且能做得更好。
責任，壓在肩上，他們決意砥礪前行。
使命，牢記在心，催生他們無限斗志。
大路，歷經風雨磨礪而通
翻開交通地圖，你可發現：醴潭高速公路全線沿淥水布線，跨淥水支流潭水，在醴陵市以東黃沙鄉跨106國道，于醴陵市東北東堡鄉下穿醴瀏鐵路，至醴陵市八步橋鄉，經芷錢橋跨入瀏陽市官橋鄉，在宋家橋進入株洲市，在明照鄉分路口下穿省道211線，至株洲市龍頭鋪鎮，進入長沙縣的跳馬鄉，跨京廣鐵路進入易家灣鎮，終于長潭高速公路殷家坳互通收費站，與潭邵高速公路及京珠高速公路交匯。
“醴潭高速，是我省第一條面向民間融資修建(BOT)的高速公路。2004年10月正式開工建設，2007年10月19日建成通車。”方聯民介紹。
正是這第一條BOT高速公路，醴潭高速公路建設者為之流血流汗奮斗了3年；
正是這第一條BOT高速公路，醴潭人為之度過了多少不眠之夜。
如果說第一個吃螃蟹的人需要的僅只是勇氣的話，那么作為我省第一條引進社會資本建設的高速公路，運作者更需要勇氣和智慧。醴潭公司按照BOT模式的運行規律，四家單位組成的股份制項目法人公司，整合優勢資源，統一管理，統一指揮，實現了工程設計、施工、監理一體化的新跨越。
安全是天大的事。要知道醴潭路跨越京廣鐵路，106國道，并與320國道交叉，交通流量大，沿途經過長沙、湘潭、株洲、瀏陽與醴陵等縣市轄地，經濟發達、人口密，確保當地群眾的正常和生產，維持交通安全是建設過程中面臨的嚴峻挑戰。項目一上馬，醴潭人就將安全生產列為重中之重，繃緊安全這根弦，確保了全線至今沒有出現較大安全事故。
民生為本。線路沿線穿越眾多縣、市，加之還要與鐵路、林業等多個部門接觸，協調錯綜復雜。BOT項目，不同于政府投資項目。一個糾紛、一個矛盾，政府投資項目或許一紙命令就可以解決，在這里靠的是醴潭人的實際行動，一個問題的解決，就演繹了一個個動人的故事：
為了一戶農民的出行方便，他們專門投資20萬元，修了一條水泥路穿過公路的地下通道；
跳馬鄉附近有個村，地處大山中，農民出行十分不便，為此，雖然高速公路修到了眼前，但對封閉通行的高速公路，農民只能望路興嘆。醴潭公司修了一條1600米長的水泥路，解決了村民的出行之難；
楊林村的一個山坳里住著6戶農民，孩子們上小學要翻山越嶺，既危險又不便。高速公路修通了，公司專門為孩子們修了3個通道，公司又花了21萬元，修了一條700米長的水泥路通到學校；
據統計，醴潭公司為沿線村民修建硬化鄉村道路420余公里，開挖水塘80多口，修建改建水渠60余公里，免費為村民開挖村民宅基地200余處……
一次次論證，一滴滴汗水，一個個不眠之夜，戰天斗地，揮灑激情，歷經艱辛，終摘正果—大路修通了。通車那一天，醴潭人都噙著喜悅的淚水。
質量，深嵌在路橋人心中
當你驅車行駛在運營已滿五周年的醴潭高速，你會驚奇發現，雙向四車道的路面，沒有一處坑洼，沒有一絲顛簸；灰黑的路面，雪白的標線，碧綠的護欄，海鷗造型的收費站亭，植物茂密的中央分隔帶，蔥翠的邊坡與臨近的青山、田野、農舍相互映襯，和諧自然，令人心曠神怡，神清氣爽。起點到終點，沒有“維修施工”等障礙標識牌，有的只是舒適和愜意！
要知道，在高速公路行駛，很小的一個障礙，就意味著交通事故的發生可能，也就關系到乘客的生命安全！
為啥醴潭路面依舊如新呢？
“這完全取決于施工期間，我們在質量管理上下的真功夫。”醴潭養護工程負責人張志堅介紹。
醴潭路業主由施工單位、設計院人員組建，忒多的從業經歷使他們懂得，眾多工序中哪些工序是關鍵，決策與執行、設計與施工、工序與驗收、材料與工藝，千頭萬緒的工作，他們均能保持非常清晰的思路：質量才是工程的生命線。
在這里，科學技術決定決策，技術不再為行政讓路，一切要以質量為中心，迥異于傳統的承包模式。在這里，他們把造價控制貫穿于從設計到運營與維修保養，從大局著手算大賬，建設期間也許多投入了一點，是為了運營期維修成本更低一點，行車更安全一點。他們工作抓細但不“一葉遮目”而短視，搶工期但不容“盲目”二字，遵循科學是他們的不二定律。
為了質量，在全省第一條BOT高速，他們自己將來管理必須面對的高速，他們在新材料、新設備、新工藝、新理念突破了傳統，掀起了一場真正意義上的技術“革命“：
新材料，他們在全線瀝青路面中、上面層均采用SBS韓國進口改性瀝青；
新工藝，他們在全線防撞護欄推廣使用了先鍍鋅后噴塑的工藝技術，改善了護攔板的高老化性能，增加了其美觀性，有利于除污清洗；潭高速公路還率先采用橋梁體外預應力工藝，為老橋維修加固闖出了一條新路；率先引進輕質氣絕混凝土混合材料，使路基下陷的修補由國內常規工期的45天提前到10天。
破解難題，為了解決沿線路床“九六區填料缺乏的難題，他們采取了借土、摻石灰改良，挖掘天然級配砂礫，確保了路基“九六區的填筑質量、無形中增加了一個路面結構層；
生態環保，為了盡可能的恢復生態，在確保邊坡穩定的前提下，他們實施全生態防護（因地制宜，根據不同的土質、巖性、坡率、坡高、邊坡的穩定程度及硬防護結構類型等，分別采用普通植草、普通掛網客土噴播、厚層基材客土噴播、植生袋等多種生態恢復技術）；
優化設計，他們在邊坡防護設計，采取放緩邊坡與增設錨桿與砼網格染相結合的粉法，取消高路塹護面墻、擋土坪，確保邊坡的永久穩定、降低了工程造價、確保了施工安全與進度、便于生態恢復。
3年建設期，他們或許經歷了“山重水復疑無路”的困惑，歷經艱辛，終摘勝果。但經3年執著之后，作為國有大型企業，湖南路橋第一次嘗試BOT項目的施工管理模式，體會了什么是真正的困難，讓社會看到了一種范，國有大企業的風范，他們收獲“柳暗花明又一村”的喜悅。
從接受一張全新的試卷開始，歷經三年，他們交出了一張優異的答卷—
湘東大地，一條蛟龍橫臥，湖南與江西、上海……乃至世界的距離進一步拉近。
運營篇
時代的腳步，沒有停歇。
步入運營期，他們迎來身份的轉變，再次迎來一張全新的試卷……
5年運營，5年服務。
有一種理念，凝聚人心，眾志成城—奉獻社會，發展企業，回報股東，造福員工。
這一理念，體現了4家股東單位的共同追求，9年25次圓桌董事會議，大的決策都從這里研討通過。
僅在2008年，年初全體員工上路鏟冰除雪，為“凝固”的京港澳高速盡快分流，打通大動脈；同年5月，全體員工為“5.12”汶川大地震受災同胞捐款40920元；同年10月28日，響應溫總理號召，公司再次組織開展了“送溫暖、獻愛心”——向汶川地震災區捐物捐款、捐贈御寒衣被一批。2011年，醴潭高速聯合其他兄弟單位捐建了邵陽縣諸甲亭鄉大有希望小學。在醴潭，奉獻社會不是一句口號，而是一個個春風化雨的溫馨行動。
從2003年9月28日公司董事會第一次會議，同年9月30日簽署醴潭高速的《合作建設經營合同》，到2012年3月3日在長沙五華大酒店的二十五次董事會議，每一次會議印證著“企業發展、回報股東、造福員工”的足跡，每一項議事、每一項決策與制度均凝聚著力圖公司發展的信心與回報股東的責任和對員工的關懷。
這一理念，引領醴潭人追求永無止境，勇往直前。
有一種服務，溫暖人心，提升品質—地面服務，空中水平。
5年發展，5年跨越。
從“三聲”到“四心”，再到“五點”，到“八比八看”，濃縮的是“地面服務、空中水平”的服務理念、一種角色轉換、一種將心比心。
在醴潭，他們把服務提升到了一種新的高度。司乘人員路過醴潭高速收費任一個收費站時，總會看到收費員甜美自然的微笑，總會聽到“您好”、“請走好”、“一路平安”等甜潤的文明用語，溫暖著司乘朋友的心。
一聲“您好”拭除了司乘人員的疲勞，一聲“一路平安”帶去的是一縷春風。這就是醴潭推出的“三聲”—車來有迎聲，詢問有答聲，車走有送聲。同時，在每一個收費窗口、每一個收費員需要的是“四心”—文明用語要熱心，收費發卡要細心，回答詢問藥耐心，微笑服務要真心。“三聲“與“四心”離不開收費人員的“五點”—工作熱情高點，服務態度好點，儀容儀表美點，操作失誤少點，實話實事多點。
在醴潭，一個窗口就是一個形象。收費站之間，比的是服務、比的是文明，全部包含在“八比八看”之內—比服務環境，看誰的服務場所潔凈亮美；比服務態度，看誰的文明用語溫柔謙和；比服務質量，看誰的微笑服務真誠友好；比儀表儀態，看誰的職業形象端莊大方；比服務效率，看誰的收費發卡操作流程速度快；比業務精通，看誰的操作快捷無差錯；比服務藝術，看誰的化解矛盾方法多，糾紛少；比奉獻社會，看誰贏得司乘人員贊譽多。
在醴潭，每通過一輛車，面對每一個司乘人員，收費員都力爭“六個百分百”服務—微笑服務達標率100%，文明用語使用率100%，肢體語言使用率100%，儀容儀態良好率100%，業務操作合格率100%，收費環境良好率100%。
就是這“三聲、四心、五點”，提高了每一位收費員的服務質量；就是這“八比八看”與“六個百分百”濃厚了醴潭的服務氛圍。
一路春風到醴潭，走的是康莊大道，服務在地面，水平賽“空中”。一個微笑、一個手勢代表的是形象；一杯熱茶、一片藥代表的是溫馨。員工得到的是一面面錦旗、一封封感謝信，代表的是司乘人員的滿意，
就這樣，一支思想正、作風硬、業務精的收費隊伍，如同一個個陽光天使，亮麗展示在醴潭每一個窗口。
這一種服務，在醴潭已被提升到了一種獨特的高度。
有一種培訓，特色鮮明，火熱生動—內強素質、外塑形象。
特色的理念，離不開特色的企業文化熏陶、特色的企業精神引領。
儀容儀表、微笑服務、文明用語，唱票、點鈔及找零，一連串的動作與言行在35秒之內完成得體、干凈利落，將“深情”、“溫情”、“熱情”、“激情”貫穿于服務司乘的各個環節，少不了培訓。
梅花香自苦寒來。一年一度的全封閉式軍事化管理鍛造，主要練習軍姿、齊步、正步、跑步和踏步走、唱軍歌、內務整理、作風紀律教育，另加上文明禮儀操、著裝整理、敬禮與禮畢、交通指揮手勢等與高速公路工作相關的規則和禮儀。炎炎烈日下，收費人員連續一個星期的列隊、轉向、跨列、齊步走、正步走，被子疊成整齊的豆腐塊，每一個動作，一切都按部隊的標準訓練，練出了員工吃苦耐勞的精神、良好的素質和優良作風。
禮儀，就是企業形象的展現，更是服務的競爭、觀念的競爭。請進來、送出去，堅持“三學三促”—學習外省成功經驗，促進優質文明收費服務工作；學習兄弟單位先進做法，促使本單位工作不落后；學習身邊同事榜樣行為，促成員工文明服務水平不斷提高。綻放美麗的笑容，標準的迎送姿勢，從肌肉酸痛練到自然大方。在醴潭，還有諸如文秘檔案、機電維護、財務票證、執法等培訓，從未間斷。
強化學習，虛功做實。“講黨性、重品行、作表率”和“創先爭優”活動，建黨九十周年慶祝活動、學習十八大精神，每一個活動如火如荼、有聲有色。在醴潭，大型情景舞《脊梁》， “唱紅歌 頌黨恩 跟黨走”歌詠會，“唱紅歌、感恩黨，講身邊一件事”慶祝活動，“路橋這幾年.醴潭杯演講比賽”活動，每一個活動，員工積極參入，傾心投入，愛國、愛黨、愛公司的熱情不斷激發。
有一種投入，造福員工，關愛員工—美麗家園，共同建設。
步入醴潭家園，記者見到的是一片園林景象：干凈整潔的辦公環境、整齊劃一的宿舍、溫馨大氣的職工餐廳、投資十萬元為多功能廳配備燈光設備，用于員工娛樂；修建網球場，為各收費站添置乒乓球臺，配備室內、外健身器材，建設職工書屋。據了解，公司先后投資近100余萬元，建設標準化文體活動陣地，對崗亭、院內環境進行了美化亮化，造福員工、關愛員工，員工遠離家卻有大家庭的溫馨。
開展“三園”建設，醴潭推出“四個打造”目標—打造規范的工作基地，打造舒適的生活基地，打造和諧的文化基地。漫步醴潭家園，職工的“開心農場”，滿園飄香見證了他們的辛勤勞動。在這里，站長牢記著每一個收費員生日日期，在站里過生日，在食堂聚餐，大家圍成一圈慶祝，再送上一個200元的小紅包，員工因溫暖而感動。
在醴潭，愛美麗醴潭家園，享受醴潭每一刻，是醴潭人共同的感受。
有一種責任，應急搶險、依法征收—災情面前，領導、員工上！應征不免，應免不征，大公無私。
依法征收，不徇私情。今年國慶小長假期間，醴潭積極響應國家規定，小客車一律免征，減免500多萬路橋費，但全體收費員堅守崗位值班，沒有一人休假。
在醴潭，沖關偷逃，休想。在金魚石收費站省界站，湖南省的東大門，每天進出口車輛1萬多輛，跨省貨車、客車多，人多復雜。在這里，想沖關、偷逃沒門，只因他們煉就一雙火眼金睛和一身剛正不阿的正氣。今年3月，收費站出現了一臺只露出一點白菜、冒充運蔬菜的蓬護車，檢查之中，心虛和狡詐的貨車司機突然啟動車妄圖偷逃。執法人員死死吊住反觀鏡被拖行近13公里，現場人員、督導、站長及交警演繹了一場驚心動魄的追擊偷逃行為、搶救執法人員的“影片”，3分鐘，貨車，被攔截；執法人員，成功解救。
就是這一種責任，保護了過往醴潭司乘人員的安全，震懾了那些沖關偷逃的行徑！
有一種管理，有條不紊，深入人心—“四個管理”： 精細化管理、規范化管理、成本化管理、人本化管理。
管理是效益的源泉。收費站執行的《稽查處理處罰六十六條暫行辦法》防微杜漸，在醴潭“跑、冒、滴、漏”不容發生。
收費班長“十講”工作法—管理講科學，工作講帶頭； 作風講民主，生活講嚴謹；分配講公民，批評講方法；活動講實效，班組講團結；處事講原則，處處講風格。
收費站有“十抓”工作法—以德治站抓思想；以站為家抓建設；以人為本抓管理；以章辦事抓制度；以穩保暢抓落實；以訓精業抓業務；以勤保好抓維護；以防除弊抓稽查；以績取酬抓考核；以客為上抓服務。
收費站管理要達到“六化”標準—制度建設連續化，資產管理透明化，收費管理規范化，安全管理網絡化，窗口服務親情化，站區建設家園化。
創新管理，是醴潭人不懈的追求。醴潭7508卷工程檔案實現了檔案全文數字化管理，率全省高速公路系統之先實現電子管理，實現方便快捷管理。
十八大召開之際，醴潭推出了“四個管理”—精細化管理、規范化管理、成本化管理、人本化管理，促進管理再上新臺階。
有一種榮譽，卓越付出，泰然不驕—乘勝前進，而今邁步從頭越。
驕人業績源于艱辛付出，源于員工卓越奉獻。在醴潭，有一面榮譽墻，有獎勵給公司的榮譽：全國交通建設系統工會工作先進集體、省交通運輸工會工會先進集體、工人先鋒號、‘交通杯’勞動競賽先進集體、模范職工之家等集體榮譽；有獎勵給個人的‘交通杯’勞動競賽先進個人、優秀工會工作者，還有收費站的榮譽：青年文明號、全國交通建設系統工人先鋒號、湖南省模范職工小家、全國交通建設系統工人先鋒號。
“榮譽只能代表過去，在榮譽墻面前，我們不會迷失自己，乘勝前進，再創輝煌，才是醴潭人的奮斗目標。”醴潭常務副總兼工會主席彭桂華謙虛地向采訪組介紹。
有一種影響，路地共贏、經濟騰飛—為湖南經濟揚帆，為株洲、醴陵經濟插翼。
在2007年10月19日的通車典禮上，徐憲平省長說：醴潭建成通車，這標志著湖南實現了以高速公路與中國的經濟中心上海的直接對接，湖南的“東大門”向世人“高速”敞開。
隨著人民幣升值預期的愈發明確及勞動力成本的上升，上海的制造業、傳統的電子信息產業等向湖南轉移，帶動湖南的就業；湖南的出口業通過上海，抵達世界各地。在資源互補、產業互補的時代，湖南“富民強省”戰略和“四化兩型”建設、長株潭城市群的建設一體化進程中，醴潭高速時刻在為湖南經濟揚帆助力。
在株洲東收費站，有“火車頭”精神的株洲市更是抓住醴潭高速通車的契機，向東發展、大力推進株洲東城市建設，方興未艾。
同時，醴潭公司在醴陵工業園區建收費站條件尚不成熟的情況下，果敢打通兩個出口，無疑增加了醴潭公司的成本支出。目的只有一個拉動醴陵經濟發展，助推醴潭工業園快速上路。
醴潭高速，帶動地方經濟看得見，不失為一條助推地方經濟快速發展的致富路。
詮釋“一體兩翼”的最好模式
步入十二五，集團董事長兼總經理葉新平提出了“一體兩翼發展”的嶄新模式。
“一體兩翼”，“一體”是以公路工程施工業務為主，“兩翼”是兩大投資運營類項目，一翼是BT/BOT業務，另一翼是投資開發類業務，包括水利、房地產開發等業務。
“‘一體兩翼’是湖南路橋十二五期間的業務組合策略。綜合分析同行業的兄弟單位，BOT項目已成為他們主要效益的源泉。湖南路橋必須搶抓機遇，向產業上游發展、做強做大BOT項目。如何發展，怎么做，‘醴潭高速’模式為湖南‘一體兩翼’發展豎起了標桿，作出了“調結構、促轉型”的樣板，是‘一體兩翼’取得成功的最好佐證。”葉新平如是總結了本次采訪活動。(姚躍初 醴潭公司 彭昊慧)
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