隨著銅鼓航道、公共航道、大鏟灣綜合港區、修船基地以及機場二跑道填海工程相繼開工，深圳西部水上交通安全面臨著巨大的壓力和挑戰。5月7日，由深圳海上安全服務鏈秘書處主辦的“共創海上施工安全區”主題活動在寶安召開，多家施工單位、采砂作業單位、監理單位以及土地投資開發中心、機場油碼頭、機場港務公司、香港信德中旅高速客船公司等單位的代表參加。  深圳海事局副局長林志豪在活動上表示，只有建設單位和施工單位切實承擔起安全生產的主體責任，自覺抵制未經批準的船舶參與施工，拒絕超載、超航區的船舶進入施工區域，才能共同打造良好的施工安全作業秩序。 施工水域通航環境堪憂   近期，寶安附近海域正在進行的水上水下施工作業項目有23個，僅深圳機場二跑道填海工程施工區域就有工程14宗，施工區域被分成不同的標段，每個標段由一家或多家施工單位承包，施工單位又各自租用施工船舶……十幾平方公里的水域上聚集了上百艘施工船舶，船舶密度很大，情況異常復雜。   記者從海事部門了解到，由于這一水域工程建設規模大、時間緊，很多建設單位、施工單位不顧施工安全，非法使用未經批準的船舶參加作業。這些船舶大部分是無法提供有效技術證書的“無證船舶”，普遍存在配員不足、船員不適任、超航區航行以及消防、救生和防污染設備不能滿足規范要求的問題，而且部分船舶是未經船檢機構檢驗的改裝船，安全狀況異常惡劣，施工安全問題存在嚴重隱患。   目前，深圳西部水域大量施工船與高速客船、超大型集裝箱班輪、危險品船、小型建材船交錯航行，發生碰撞等危險情況的幾率大幅增加，給本來就復雜的水上交通環境增添了新的隱憂。西部水域既是深圳往來港澳的黃金通道，又是機場航空油料供應的海上生命線，一旦發生施工船同高速客船或油船碰撞的事故，必將造成嚴重的經濟和社會影響。 長效管理 標本兼治   為維護深圳轄區水域水上水下施工作業秩序，確保重點工程施工作業安全進行，自4月25日起，深圳海事局對寶安轄區的砂石運輸船和施工船進行了安全管理專項整治。整治分為兩個階段，第一階段為24小時現場駐守階段，每天派出3艘以上的海事巡邏艇在現場駐守和巡查；第二階段為強化管理階段，對施工區實施不定時巡查，加強監督，鞏固整治成果。據介紹，截至5月6日，深圳海事局共出動海事巡邏船（艇）40艘次，出動整治人員230人次。經過連續十余天的現場駐守，現場執法人員共清除違法采砂船舶100余艘，處罰其他違法船舶30余艘次，其他無證施工船舶基本停止活動，施工現場秩序得到了階段性的改善。但該水域目前仍存在違法施工船與海巡艇“捉迷藏”、“打時間差”逃避監管的現象，徹底整治施工水域的安全狀況僅靠海事部門的力量是不夠的。   在“共創海上施工安全區”活動現場，與會代表就法律、安全主體責任的落實，現場監管，應急處置等多個層面的問題各抒己見。深圳海事局副局長林志豪呼吁，各相關單位要更加深刻地認識抓好安全生產的重要性和緊迫性，更加積極地配合、協同海事部門做好安全生產工作，進一步加強溝通聯系，共同研究、探討，尋求解決安全與發展問題的最佳方案，營造“和諧、安全、高效”的生產氛圍。（